码报资料大全:林州市在全國市縣巡察工作推進會上作典型發言

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2019-06-03   來源:安陽網

原標題:高質量推進巡察向村(社區)延伸

林州市在全國市縣巡察工作推進會上作典型發言

□記者 劉劍昆

??? 全國市縣巡察工作推進會于5月21日在武漢召開,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際主持會議并講話。林州市作為全國唯一的縣(市)代表參加會議。林州市委書記王寶玉在會上作了題為《聚焦黨心民意、強化成果運用、高質量推進巡察向村(社區)延伸》的典型發言。

????2017年年初,林州市委從破解基層群眾反映強烈的突出問題入手,探索開展巡察向村(社區)黨組織延伸工作。截至目前,已完成對443個村(社區)的巡察,今年9月底將實現對583個村(社區)的巡察全覆蓋。在工作推進中,林州市委始終把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務,整改各類問題5136個,解決民生事項2006件,使群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。

????王寶玉在發言中從三個方面交流了推進市縣巡察工作的做法和體會。他說,一是狠抓責任落實,把一切為了群眾作為巡察整改的出發點。林州市委堅持把巡察整改作為檢驗“兩個維護”、體現以人民為中心價值取向的重要標尺,牢牢抓住、毫不松懈。首先是市委以上率下,壓實主體責任。市委書記任巡察工作領導小組組長,對整改工作直接部署、直接參與、直接督辦;先后主持召開30余次市委常委會、書記專題會和巡察工作領導小組會,聽取巡察整改情況匯報;將巡察整改情況納入鄉鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任考核體系,作為年度述職的重要內容。去年,市委對整改不力的5名鎮黨委書記進行了約談,市紀委對線索辦理不及時的5個科室進行了通報批評。其次是部門加強協作,形成整改合力。該市建立縣級領導干部跟蹤督辦分管系統巡察整改制度和整改聯席會議制度,按照“誰的問題誰買單”的原則,明確鄉鎮負責一般民生問題和黨建問題的整改,水利、電業、交通等單位負責涉及民生的水、電、路等重大問題的整改。該市堅持共性問題整改周例會,責任單位每周向領導小組匯報整改進展情況,對整改難度大的問題協調研究推進。再次是深化日常監督,確保真改實改。該市建立巡察辦與市紀委監委、市委組織部的整改協作機制,采取每輪集中督導、半年回頭看、集體核查驗收等多項督察機制,做到問題不查清不放過、責任不分清不放過、追究不到位不放過、建章立制不完善不放過。截至目前,巡察發現問題整改率達到96.1%。

????二是狠抓分類整治,把解決群眾反映強烈的突出問題作為巡察整改的著力點。該市堅持人民群眾對什么意見大,就重點整改什么,盯住不放、一抓到底。首先是民生問題立巡立改。針對群眾反映強烈且能夠及時解決的民生問題立巡立改,寒鎮村拖了8年的玉米保險補貼給群眾兌現了,桑耳莊村20多年彎腰低頭鉆洞出行的5戶村民直起腰走路了,26年沒戶口的椒楝峪村群眾上了戶口,海洼村被洪水沖斷的“五歲橋”重修了,后坡村6座老房子導致主干道26年“腸梗阻”的問題解決了……這些群眾看得見、摸得著的實惠,夯實了巡察工作的群眾基礎。其次是腐敗問題直查快辦。該市對巡察移交的問題線索優先辦理,重要線索三日內立案。該市采取實施處置反饋、聯席研判、評估審結“三步走”工作法,確保每一條線索處置到位。自巡察工作開展以來,共移交問題線索568件,黨紀政務處分232人。再次是黨建問題雙向移交。該市向被巡察單位移交的同時,移送市委組織部。去年,針對巡察移交的基層黨組織軟弱渙散問題,市委組織部開展“問題支部清零”行動,著力整治“空殼”村黨支部、“不倒翁”村黨支部書記、“候鳥型”黨員,家族宗教勢力干擾把持村務活動,黨員干部參與邪教迷信活動等問題,調整村級班子39個、村干部63人,解決班子突出問題295個。

????三是狠抓標本兼治,把厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎作為巡察整改的落腳點。該市堅持把巡察整改與完善機制、促進發展有效結合起來,把群眾滿意不滿意作為檢驗巡察成效的根本標準。首先是基層黨組織戰斗力得到全面強化。該市著眼解決“有人管事、有錢辦事”的問題,巡察督促“看住人、管住錢”,使基層黨組織煥發出前所未有的生機和活力,村(社區)展現出心齊氣順勁足的好局面,有力推動鄉村振興戰略的實施,全市消滅了集體經濟零收入村。通過巡察整改,西牛村調整了村“兩委”班子,清收企業占地費125萬元,人居環境得到明顯改善,該村群眾都說現在的西牛村一點兒也不比縣城差。其次是基層監督體系得到全面健全。該市從扎緊制度的籠子入手,整合鄉鎮片區派駐紀檢監察組、鄉鎮監察室、村務監督委員會、村黨支部紀檢委員力量,形成全立體、全覆蓋、全聯動的基層監督網。該市大力推行基層黨風政風綜合監管體制改革,小微權力清單全部在網上公開,把權力曬在陽光下,讓村(社區)亮了箱底、群眾明了心底。該市還篩選24起巡察村(社區)發現的典型案例,編寫警示教育讀本,在全市開展以案促改,用身邊事教育身邊人,巡察的震懾效果充分顯現。去年3月巡察組一進駐,郭家園村一個村民小組長就主動退出自己截留的補償款10789元。再次是鄉村治理水平得到全面提升。該市針對巡察發現的基層黨組織建設、“三資”管理、低保辦理、危房改造、水費收取等25項鄉村治理的共性問題,在全市開展集中整治。針對拖欠集體承包費問題,姚村鎮通過開展集中整治,規范各類合同200余份,一個月清收了1160余萬元。針對農村低保問題,民政部門做到應退盡退、應保盡保,僅在任村鎮就清退1089戶,新增70戶困難家庭。合澗鎮相鄰的穩政村和郭家崗村同用紅旗渠水灌溉,每小時費用卻不相同,集中整治后全市規范了農村用水管理混亂問題。巡察整改持續解決群眾反映強烈的突出問題,全市信訪總量2018年較2017年下降了46%,已巡察過的村(社區)信訪量下降了74%。

( 編輯:閆倩倩 責任編輯:張丹 )

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